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作者:http://www.dletx.cn 时间:2019-04-15 04:23

阿尔及利亚和苏丹的事态表明,阿拉伯国家固有的政治和经济积弊在中东政局动荡8年后仍未得到足够缓解,更谈不上根治。因此,2011年的中东政局动荡作为阿拉伯历史转型中的一个“长周期”还远未结束,类似的动荡也还会重演。  

苏丹剧变与8年前中东政局动荡的一大共性是经济持续恶化。8年前,腐败肆虐、两极分化严重、青年人口比例较大与高失业率、高通胀率、高贫困率等经济与社会问题的交互作用,构成了导致阿拉伯国家群体性动荡的直接诱因。

在经历了4个多月的抗议和总统巴希尔与反对派的复杂博弈后,苏丹形势终于在4月11日发生质变。当天下午,苏丹国防部长穆罕默德·艾哈迈德·伊本·奥夫发表电视讲话,宣布革除巴希尔的一切职务,由军事委员会在两年的过渡期内接管权力,同时宣布解散立法和行政机构,暂停实施宪法,进入紧急状态,实施宵禁等。

(作者系上海外国语大学中东研究所教授、所长)

但是,经济和民生的困境还仅仅是苏丹危机的表象。如果说经济发展长期困难,始终无法找到适合自身的发展道路,是导致巴希尔政权垮台的重要原因,那么其更深刻的根源则在于统一与分裂、宗教与世俗、独立与依附等多种复杂矛盾的存在,使苏丹始终不具备发展的内外环境。而矛盾的本质是发展与安全、改革与稳定的矛盾。

新华社发  

自苏丹于1956年1月1日摆脱英国殖民统治获得独立后的63年里,历次政权更迭都是通过政变完成的。1969年5月25日,尼迈里通过军事政变上台,改国名为苏丹民主共和国;1985年4月6日,达哈卜军事政变上台,改国名为苏丹共和国;1989年6月30日,巴希尔军事政变上台,成立“救国革命指挥委员会”(简称“革指会”)。由此算来,此次苏丹国防部长奥夫领导的政变,已经是这个国家60余年历史中的第四次政变,当然还不包括不计其数的未遂政变。

这些因素在苏丹几乎无一例外都存在。在南苏丹于2011年独立后,由于石油收入锐减,以及苏丹内部及其与南苏丹旷日持久的冲突,苏丹经济可谓雪上加霜。近年来,苏丹始终面临食品、燃料短缺,通胀严重等经济困难,其通胀率在2018年高达80%,面包等生活必需品价格上涨达3倍。因此,人们也把苏丹的抗议称为“面包革命”。

从整个阿拉伯世界来看,埃及、利比亚、也门、叙利亚、伊拉克、阿尔及利亚等国家政权都是在民族独立革命的过程中或革命后,由军官发动政变建立。这些政权多采取强人政治和军人政治等模式,并形成事实上的国家领导人终身任职。